Historia Reciente del Sector Agua en Venezuela II.¿Donde quedó la Pluralidad de Pensamiento?

En el año 1999, se designan nuevas autoridades en el Sector Agua. En Hidroven ( casa matriz de las empresas prestadoras de los servicios de agua potable y de saneamiento al 70% de la población a nivel nacional) nombran como presidente a un ing. que había trabajado en los años 90´s en Hidrocapital, y en una de las empresas descentralizadas (AGUAS DE MONAGAS) como asesor en distintos proyectos  por lo que yo pensaba que  continuaría la línea descentralizadora, y de modernización del sector pero no fue asi.

En ese mismo año 1999, fue aprobada la nueva Constitución de Venezuela y además  se decidió hacer unas elecciones generales para renovar  los cargos de elección popular.  El 30 de julio de 2000 se lleva a cabo los comicios, con una abstención del 43.6% .  El presidente electo en 1998, fue Hugo Chávez, apoyado por los partidos  MVR y MÁS. En esas elecciones (casi dos años después de que Hugo Chávez asumiera el Poder) el MVR alcanzó 11 gobernaciones más la Alcaldía Mayor de Caracas, el MAS obtiene 4 gobernaciones y el PPT una. En total esa alianza pro-Chávez consiguió 17 de las 24 gobernaciones venezolanas (incluido el Distrito Capital). Los otro partidos (AD,Copei y Un nuevo tiempo) lograron el resto.
Recuerdo perfectamente las conversaciones que se dieron con el presidente de Hidroven y el equipo que veníamos impulsando el proceso de descentralización. Como dije en la entrega anterior, la inercia del proceso seguía viva, y los alcaldes electos de Barinas y de Aragua, querían continuar con la creación de las respectivas empresas regionales. Los estudios sobre las Unidades de Gestión se siguieron haciendo, las reuniones de la Junta Promotora también, pero, comenzaron los problemas de pensamiento político y unidad de decisión. Para mi era increíble que en esos días, siendo los actores principales de un mismo partido político, las reuniones con la Junta Promotora fueran más difíciles, los procesos más largos, los acuerdos menos expeditos, la dilación en la toma de decisiones caracteriza el procedimiento, los estudios y documentos  se hacían más lentos.

En el estado Barinas por ejemplo, el gobernador electo, era hermano del presidente Chávez y en 10 municipios de los 12 que existen , los alcaldes electos eran del partido de gobierno (MVR-MAS), es decir, representaban una misma visión y un mismo objetivo, y aun asi no se ponían de acuerdo para asumir la prestación del servicio, ni siquiera basando su decisión en continuar la labor que alguno de ellos había comenzado en la década anterior.  Lo mismo sucedía con los alcaldes y gobernador del estado Aragua, su gobernador y la mayoría de los municipios, estaban en cabeza del partido de gobierno, y aun asi se hacia dificil tomar decisiones. No lograbamos entender cómo era posible que siendo del mismo partido, del mismo color, estuvieran tan alejados y antagónicos entre si. Había que escuchar sus intervenciones para que el cuerpo se erizara.

Uno de los argumentos que esgrimimos en aquel entonces, era que parecía increíble que dos años antes, cuando habían alcaldes y gobernadores de distintos partidos, incluso opuestos abiertamente al partido de gobierno, los acuerdos eran mas accesibles. Concluí, personalmente, que en los años  anteriores la voluntad de actuar le era propia a los dirigentes políticos a quien el electorado había dado un mandato

En diciembre de 2001 se aprueba la Ley de Prestación de los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento. Participé como coordinadora de la comisión redactora, y aun tenia la esperanza (no muy profunda) de que podíamos descentralizar los servicios en algunas regiones ( una ingenuidad de la que no me arrepiento). La Ley fue aprobada por unanimidad, incluso fue una iniciativ a del Ejecutivo, con lo cual el proceso era legítimo y " aceptado" por el Gobierno. Pero de nuevo, era solo en el papel, y como dicen "el papel lo aguanta todo".

Teníamos una Ley, y habían alcaldes y gobernadores de 17 regiones que se suponia debían seguir las políticas del Estado plasmadas en la Ley. Había que continuar el proceso, pero no fue asi. Con un mismo color "rojo rojito",  no pudieron ( quisieron?) ponerse de acuerdo.  Pero es que además ya para mediados del año 2002 parecía que se asomaba un sistema (régimen?)de gobierno de pensamiento único. Un sistema que durante 16 años, sin lugar a dudas,  instauró una sola voz y ninguna pluralidad de pensamiento, y muchos menos continuo el proceso de descentralización del sector.

La descentralización  del sector quedó atrás,  "pasó a la historia" no asi la modernización. Se sigue escribiendo y reescribiendo sobre la modernización del sector, con lo cual yo seguiré colaborando para que de algún modo mejore y se "modernice".